山东环保产业,这些行业被定义为第三种进退类别

国家统计局曾向国务院提交一份研究报告,提出按照“进退有序”的原则,国有经济在我国196个工业行业中所处的地位从战略布局上要进行调整,并建议从其中的146个竞争行业中退出。国家统计局有关部门首先对196个工业行业中国有经济的控制力进行了量化分析,并对控制力系数作为参照依据,用功效系数法和专家调查法相结合的方法确定了行业进退序列,按照“进退有序”的原则以及行业的特点和活力情况,对196个行业进行了分类。并划分出了4种进退类别。第一类是国有工业垄断或以垄断为主的行业,包括15个行业,如天然原油开采业、电力供应业、武器弹药制造业、自来水供应业等;第二类是国有工业无须垄断经营,但应保持一定控制力的行业,包括35个行业,如电子、石油化工、汽车、新兴材料、计算机技术、生物医药等;第三、第四类基本上都是一般性的竞争行业,共有146个,国有经济应该从中退出。研究报告指出,按照循序渐进的原则,一部分应允许适度存在,逐步减少比重,这些行业被定义为第三种进退类别,有89个行业;而另一部分57个行业应逐步退出,被定义为第四种进退类别。
印刷业的控制力系数为0.4988,排位在第三类进退类别。可以预计,国有经济在印刷业中的存在比重将逐步减少,非国有经济的活动舞台将越来越大。

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在山东晨鸣纸业和济南光大水务水质净化二厂污水外排口,原本浑浊不堪的废水经过逐级处理后清澈见底、汩汩流出,来自日本九州地区的政府官员和企业代表见状不禁啧啧称赞,连连点头。

近日,山东省、日本九州地域环境企业商谈会在济南市召开,山东省环保厅厅长张波、巡视员徐刚,日本九州经济产业局局长泷本彻、九州地区环境循环产业联盟以下简称“K-RIP”会长鹤田晓等双方代表出席。来自九州地区的17家环保企业与山东50余家环保科研机构和企业进行了一对一的对接洽谈。会议期间,山东省环保厅与K-RIP签订了《关于加强环保产业交流合作的具体行动计划》,进一步推进双方环保交流与产业合作,实现互利共赢。

山东环保产业“蛋糕”有多大?

山东环保市场占全国环保市场的1/8左右,未来10年,山东省将是我国最大的环保产业市场之一,市值将达到5万亿~10万亿元。”在商谈会上,张波信心满怀地向九州代表团成员介绍。

如此巨大的环保市场源自哪里?对未来10年市场前景大胆预测的信心又来自何处?

山东省人口密度大,环境容量比较小,经济发展速度比较快,经济结构偏重。近年来,全省经济发展速度年均在13%左右,但工业产值的50%都是由重工业创造的。同时,山东省工业化和城市化处于快速发展的历史时期,经济发展和环境承载力之间的矛盾比较突出,公众对改善环境的需求和环境现状之间的差距日益扩大。这样的省情决定了要实现社会经济持续健康发展,就必须实行最严格的环境管理制度,走发展循环经济、建设生态的路子。

近年来,山东省走出了一条“治、用、保”并举的流域污染综合治理的新路子,全省水环境质量持续明显改善。

尤其是2003年以来,山东实施了分阶段逐步加严的地方污染物排放标准,从2010年1月1日起,全部实行统一的流域排放标准。

“正是得益于山东省委、省政府与各级党委政府的高度重视,全省环保工作如火如荼,也在客观上造就了全国最大的环保产业市场,具体分布在节能减排,环境基础设施建设,工业、农业废弃物的循环利用,河流、湖泊、滩涂、山体及湿地的生态修复,日常生活中的环保产品,以及环境监测监控等六大领域。”张波说。

怎样推动跨国环保交流与合作?

为进一步壮大环保产业市场,山东省借力引智,探索、推动跨省、跨国环保交流与合作。

近年来,山东省多次与美、日、韩、澳、德等国家政府部门和民间团体对话交流,倡导“政府搭桥、企业唱戏”,推动环保技术交流与合作。

2011年8月,山东省环保厅与美国贸易发展署签署了《山东省环境应急系统》项目赠款协议,获得美方提供的34.7万美元赠款,用于全省实施环境应急响应系统的可行性研究,进一步推动双方环境保护技术和经验交流。

山东省与日本九州地区在环保领域的交流合作也日趋活跃,尤其是去年2010年7月以来,山东省人民政府与K-RIP签署了《关于加强交流合作的备忘录》,积极创设双方环保合作交流窗口,加大企业间合作支持力度,开展交流洽谈和技术研讨,促进双方环保项目供需对接。

此次签订的《关于加强环保产业交流合作的具体行动计划》进一步明确,把山东省环保厅、省外办和日本贸易振兴机构作为各自在山东省的交流窗口,根据需要进行工作会晤,通过互派考察团等方式进一步加强信息、企业合作以及人员等方面的交流。

张波介绍说,日本九州地区有先进的技术和管理经验,而山东省巨大的环保市场为双方企业合作提供了难得的机遇,这些都为双方合作提供了广阔前景。

日本九州经济产业局局长泷本彻表示,K-RIP循环产业联盟作为九州地区企业间的环境循环体系交流平台,多年来积极培养环保人才,推动企业环保项目合作,此次与山东省签订具体合作计划,必将进一步创立符合山东省要求的合作模式,加快日本九州和山东省的环保交流与合作进程。